Когда нужны проектные работы?

Разработка проектно-сметной документации

Иногда на предприятии возникает необходимость в небольших строительных работах, например пробивка отверстий в стенах, устройство фундаментов под оборудование, установка нового технологического оборудования. Тут важно определить, для каких видов работ необходима разработка проектно-сметной документации (ПСД), иначе Вы рискуете получить штраф в размере до пятисот базовых величин (свыше 5200 долларов).

ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ

фото с сайта www.ivkor.com

В соответствии с изменением №3 ТКП 45-1.01-4-2005 применяются следующие термины.

Текущий ремонт – совокупность работ и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта.

Капитальный ремонт – совокупность работ и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществленных путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства.

Реконструкция – совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению объекта и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров. Например, повышение потребительских качеств, изменение количества и площади помещений, строительного объема, общей площади здания, изменение вместимости, пропускной способности, направления и или места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них.

Модернизация – совокупность работ и мероприятий с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.

Примечание — модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации может осуществляться изменение планировки, без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замены отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).

Данные формулировки позволяют определить, для какого вида работ необходима разработка проектно-сметной сметной документации. В соответствии с ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) пункт 4.8 «При выполнении работ по текущему ремонту объектов разработка проектной документации и ее экспертиза не требуется. Составляется только сметная документация на основании дефектных актов, подготовленных, при необходимости, на основании технических заключений». Для всего остального требуется разработка проектно-сметной документации, но при выполнении работ по капитальному ремонту объектов не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций зданий и сооружений.

КАКИЕ ВИДЫ РАБОТ НЕ ТРЕБУЮТ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ?

В соответствии с ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) перечень основных видов работ выполняемых при текущем ремонте, т.е. для которых не требуется разработка проектно-сметной документации, выглядит следующим образом:

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСВИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

В соответствии с 223 статьей Гражданского кодекса Республики Беларусь строительство без получения необходимых разрешений на строительство, реконструкцию либо без проектной документации является самовольным строительством.

При самовольном строительстве применяется местным исполнительным и распорядительным органом одно из следующих решений (в том числе и в отношении законного приобретателя):

• о продолжении строительства (принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке) - если сохранение постройки не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
• о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий - если сохранение постройки влечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил;
• о приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий - если сохранение постройки влечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 21.12 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.

Привлечение к административной ответственности и факт уплаты штрафа лицом совершившим административное правонарушение не является основанием для узаконивания самовольной постройки.

ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

В данной статье мы не будем полностью рассматривать процесс прохождения государственной экспертизы, а только проекты для работ по ремонту, модернизации и реконструкции.

В соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 8 октября 2008 г. № 1476 (с учетом всех изменений) Приложение № 1 не обязательной является экспертиза для:

• проектной документации на ремонт и модернизацию зданий (отдельных помещений) и сооружений производственного, сельскохозяйственного, жилищного и общественного назначения, инженерные решения которых не затрагивают несущей способности конструкций, а также ремонт, реконструкцию (за исключением сметной документации) трубопроводов тепловых, водопроводных и канализационных сетей по существующим трассам с применением современных материалов, ремонт автомобильных дорог, на которых выполняются работы, отнесенные в установленном порядке к работам по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог.
• сметной документации, составленной в установленном порядке, на ремонтные работы, относимые к текущему ремонту.

Таким образом, для работ, относимых к текущему ремонту, не требуется разработка проектной документации и прохождения экспертизы по сметам. Для работ, относимых к капитальному ремонту и модернизации, требуется разработка проектно-сметной документации. Если работы не затрагивают несущей способности конструкций, то не требуется прохождение гос. экспертизы (за исключением сметной документации).

Обратите внимание, что на объекты, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, требуется прохождение государственной экспертизы. Даже для сметной документации по текущему ремонту.