контакты
Отдел продаж
Российская линия
  • г. Минск, пр-т Независимости, 177, пом. 1а

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим обращение с отходами в Республике Беларусь, является Закон от 20.07.2007 № 271-З (ред. от 13.07.2016) «Об обращении с отходами».

В соответствии с п. 1.6 статьи 17 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны вести учет отходов. Учет отходов на предприятии организуется и осуществляется в соответствии с Инструкцией по обращению с отходами производства, разработанной согласно требованиям Постановления Минприроды от 22.10.2010 № 45 (ред. от 28.02.2018).

В большинстве случае Инструкциями по обращению с отходами производства предприятий устанавливается порядок учета отходов согласно ТКП 17.02-12-2014 «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды».

Однако хотелось бы отметить, что предприятие само устанавливает порядок организации учета отходов, в том числе формы учетных документов. В Инструкции по обращению с отходами производства учету отходов отведен отдельный раздел.

Порядок учета отходов и формы книг первичного и общего учета отходов, регламентированные ТКП 17.02-12-2014, носят лишь рекомендательный характер. Предприятия вправе изменить предлагаемые формы, переработать их непосредственно под индивидуальную учетную систему и утвердить их Инструкцией по обращению с отходами производства. Необходимо отметить, что Инструкция подлежит утверждению руководителем предприятия и согласованию в территориальных органах Минприроды в соответствии с требованиями Постановления Совмина от 23.07.2010 № 1104 (ред. от 27.06.2018).

Организация учета отходов осуществляется исходя из фактического объема отходов, определяемого путем взвешивания, замера, расчетными методами по мере заполнения тары для сбора отходов производства.

Учет отходов осуществляется в местах их образования либо в местах их централизованного поступления. Виды учитываемых отходов, способы измерения количества и периодичность внесения данных в книги учета отходов определяются Инструкцией по обращению с отходами производства предприятия.

В данной статье разберем порядок учета отходов, регламентированный ТКП 17.02-12-2014 на конкретном примере.

ПРИМЕР:

В структуру предприятия входят три цеха, в результате деятельности которых образуются отходы производства, а также административно-бытовой корпус (АБК) и склад, где осуществляется централизованный сбор и временное хранение отдельных отходов (отработанных люминесцентных трубок, упаковочного картона, полиэтилена).

Целесообразно организовать первичный учет отходов в каждом подразделении за исключением АБК.

В Инструкции по обращению с отходами производства предприятия установлен следующий порядок учета отходов:

Порядок внесения записей в книги первичного учета отходов по форме ПОД-9 (всего на предприятии ведется 4 книги)

Учет отходов. Ведем правильно

Отходы, поступающие на склад с целью их временного хранения и последующей передачи на использование (обезвреживание), хоть и образуются во всех подразделениях, учитываются только в книге первичного учета склада.

Как видно из таблицы, в большинстве случаев учет осуществляется в местах образования отходов.

Отходы (смет) от уборки территорий промышленных предприятий и организаций и отходы производства, подобные жизнедеятельности населения, также образуются во всех подразделениях предприятия, однако учет их целесообразно вести в целом по предприятию на основании счет-фактур, ежемесячно выставляемых коммунальной организацией, осуществляющей их вывоз.

Данные в учетной документации, характеризующие количество отходов в тоннах, по неопасным отходам и отходам 4-го класса опасности отражаются с двумя знаками после запятой, по отходам 1, 2, 3 классов опасности – с тремя знаками после запятой. Данные о количестве отработанных люминесцентных трубок отражаются в штуках.

Пример заполнения книги первичного учета отходов по форме ПОД-9 цеха № 1.

Для каждого отхода отводится отдельный лист книги.

Лист 1.

Наименование отхода: Изношенные шины с металлокордом

Код отхода: 5750201

Степень или класс опасности отхода: 3

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: эксплуатация автотранспорта

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется взвешиванием.

В графе 10 указывается цель передачи отходов в соответствии с условными обозначениями: на использование –И, хранение –Х, обезвреживание –О, захоронение –З.

Лист 2.

Наименование отхода: Свинцовые аккумуляторы отработанные неповрежденные

с неслитым электролитом

Код отхода: 3532201

Степень или класс опасности отхода: 1

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: эксплуатация автотранспорта

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется по справочным данным массы конкретной марки АКБ.

Строка «ИТОГО за месяц» не заполняется, если отход за месяц не образовался.

Лист 3.

Наименование отхода: Опилки древесные промасленные (содержание масел - менее 15%)

Код отхода: 1721101

Степень или класс опасности отхода: 3

Норматив образования отхода: 1,3 тонны на тонну использованных опилок

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: эксплуатация автотранспорта

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется по наполнению контейнера (опытным путем разово установлен вес отхода объемом, равным объему контейнера).

Пример заполнения книги первичного учета отходов по форме ПОД-9 цеха № 2.

Лист 1.

Наименование отхода Кора

Код отхода: 1710100

Степень или класс опасности отхода: 4

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: деревообработка

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется расчетным способом (пересчетом из пл. м3, определяемых технологом предприятия ежесменно, с использованием переводных коэффициентов для древесного топлива).

В случае, если обращение с отходом одного наименования и вида осуществляется различными способами, то это отражается в отдельных строках соответствующих граф.

Лист 2.

Наименование отхода Опилки натуральной чистой древесины

Код отхода: 1710200

Степень или класс опасности отхода: 4

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: деревообработка

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется расчетным способом (аналогично коре). Передача отхода в цех № 1 с целью использования отражается только в книге данного цеха, передача отхода в цех № 3 отражается также как поступление отхода из цеха № 2 в книге цеха № 3. Данный порядок учета установлен Инструкцией по обращению с отходами производства предприятия.Учет отхода осуществляется расчетным способом (аналогично коре).

Пример заполнения книги первичного учета отходов по форме ПОД-9 цеха № 3.

Лист 1.

Наименование отхода Кора

Код отхода: 1710100

Степень или класс опасности отхода: 4

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: деревообработка

Учет отходов. Ведем правильно

Лист 2.

Наименование отхода Опилки натуральной чистой древесины

Код отхода: 1710200

Степень или класс опасности отхода: 4

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: деревообработка

Учет отходов. Ведем правильно

Лист 3.

Наименование отхода: Зола от сжигания быстрорастущей древесины, зола от сжигания дров

Код отхода: 3130601

Степень или класс опасности отхода: 3

Норматив образования отхода: 3% от массы сжигаемых древесных отходов

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: сжигание древесных отходов

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется по наполнению контейнера (опытным путем разово установлен вес отхода объемом, равным объему контейнера).

Пример заполнения книги первичного учета отходов по форме ПОД-9 склада.

Для каждого отхода отводится отдельный лист книги.

Лист 1.

Наименование отхода Люминесцентные трубки отработанные

Код отхода: 3532604

Степень или класс опасности отхода: 1

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: освещение служебных и производственных помещений

Учет отходов. Ведем правильноУчет отхода осуществляется поштучно. На начало месяца отход временно хранился в количестве 83 шт.

Лист 2.

Наименование отхода Полиэтилен (пленка, обрезки)

Код отхода: 5712106

Степень или класс опасности отхода: 3

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: распаковка сырья и материалов, упаковка готовой продукции

Учет отходов. Ведем правильноУчет отхода осуществляется взвешиванием. На начало месяца отход временно хранился в количестве 0,040 т.

Лист 3.

Наименование отхода: Отходы упаковочного картона незагрязненные

Код отхода: 1870605

Степень или класс опасности отхода: 4

Норматив образования отхода: не нормируется

Наименование вида деятельности и (или) технологического процесса, в результате которого образуются отходы: распаковка сырья и материалов, упаковка готовой продукции

Учет отходов. Ведем правильно

Учет отхода осуществляется взвешиванием. На начало месяца отход временно хранился в количестве 1,00 т.

Пример заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10 предприятия.

Заполнение книги ПОД-10 производится для каждого календарного месяца с нового листа, при этом при необходимости для каждого наименования отходов могут отводиться отдельный лист (листы).

Записи в книгу ПОД-10 вносятся в целом по предприятию на основании книг ПОД-9 предприятия.

В книге ПОД-10 указываются соответственно количество образовавшихся отходов за отчетный месяц и количества отходов предприятия, переданных другим организациям на использование, обезвреживание, хранение, захоронение на 1-е число месяца, следующего за отчетным

Для организаций, не осуществляющих прием отходов от физических лиц, графа 9 в книге ПОД-10 не указывается (как в данном примере).

В нашем случае отходы (смет) от уборки территорий промышленных предприятий и организаций и отходы производства, подобные жизнедеятельности населения, в книге ПОД‑10 учтены не на основании ПОД-9, а на основании счет-фактур, ежемесячно выставляемых коммунальной организацией, осуществляющей вывоз отходов.

Нормативы образования отходов, вносимые в книги учета отходов, утверждаются на предприятии в соответствии с Постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 44 (ред. от 20.07.2015).

Лист 1. Отчетный период - Февраль 2019 г.

Учет отходов. Ведем правильно

Хочется обратить внимание, что согласно п. 12.1 ТКП 17.02-12-2014 организациями, в структуру которых входит только одно производственное (структурное) подразделение, допускается не вести первичный учет отходов по форме ПОД-9. Такое предприятие вправе вести только общий учет в книге ПОД-10.

Допускается ведение книг по формам ПОД 9 и ПОД-10 в электронном виде.

На основании данных по отходам, отраженных в книге общего учета на предприятии ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, составляется «Отчет об обращении с отходами производства» по форме государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) в соответствии с Постановлением Национального статистического комитета от 10.10.2018 № 103.

Таким образом, порядок учета отходов на предприятии регламентируется Инструкцией по обращению с отходами производства, а соответственно, главным образом зависит от качества разработанной Инструкции и проработки применения предлагаемой системы учета непосредственно на конкретном предприятии.

Государственные органы, принимающие участие в проверках предприятий, могут проверить порядок учета отходов лишь на соответствие его требованиям Инструкции по обращению с отходами производства предприятия.

Поэтому хотелось бы рекомендовать всем предприятиям качественно проработать вопрос учета отходов, форм учетных документов при разработке Инструкций по обращению с отходами производства и подобрать систему учета отходов, удобную для предприятия – максимально простую и в тоже время информативную.

При необходимости специалисты ОДО «ЭНЭКА» помогут организовать грамотную систему учета отходов на Вашем предприятии, качественно разработать Инструкцию по обращению с отходами производства и согласовать ее в территориальных органах Минприроды, кроме этого, компания предлагает комплекс услуг экологического сопровождения предприятия «Внештатный эколог».

Компания «ЭНЭКА» осуществляет проектирование здания. Проектирование бизнес-центра в Минске.

Новости