Компенсационные мероприятия за ущерб растительному и животному миру

Довольно часто строительство проектируемого объекта сопровождается вырубкой древесных насаждений и снятием плодородного слоя почвы. В этом случае происходит уничтожение среды обитания растительного и животного мира. Для того, чтобы возместить ущерб природе, проектные организации обязаны произвести компенсационные мероприятия.

При удалении объектов растительного мира компенсационные мероприятия могут быть двух видов:

• компенсационные выплаты
• компенсационные посадки.

Порядок определения объема компенсационных выплат или посадок за объекты растительного мира определяется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1426 от 25.10.2011г. в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь №354 от 08.05.2013г. «О порядке определения условий проведения компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира». Согласно данного Постановления приоритетнее выплат являются компенсационные посадки. Компенсационные посадки высаживаются в населенном пункте, в котором планируется вырубка зеленых насаждений. Важно отметить, что компенсационные мероприятия необходимо предусматривать не только для удаляемых объектов растительного мира, но также и для пересаживаемых.

Размеры компенсационных посадок или выплат определяются в зависимости от:

• способа нанесения ущерба (удаления или пересадки объекта растительного мира);
• вида растения, породы;
• параметры растения (диаметр ствола, высота, длина);
• состояние растения (хорошее, удовлетворительное, плохое, ненадлежащее).

Удаление и пересадка объектов растительного мира запрещена до проведения компенсационных посадок или выплат.

При вырубке объектов растительного мира образуются отходы растительности, которые важно учесть в соответствующем разделе проектно-сметной документации. При вырубке древесно-кустарниковой растительности образуются сучья, ветки, вершины, отходы корчевания пней, отрезки хлыстов, козырьки, откомлевки, обрезки при раскряжевке, кора при лесозаготовке, кусковые отходы натуральной чистой древесины.

Все образующиеся отходы должны передаваться на объекты по использованию отходов.

Порядок определения размера компенсационных выплат за вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания установлен Постановлением совета Министров Республики Беларусь №168 от 7 февраля 2008г. «Об утверждении положения о порядке определения размера компенсационных выплат и их осуществления». Согласно данного постановления компенсационные выплаты за ущерб животному миру не требуются в следующих случаях:

1. при наличии мероприятий по исключению негативного воздействия проектных решений на среду обитания животных,
2. при направлении проектных решений на улучшение или восстановление среды обитания диких животных,
3. при финансировании строительства за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов.

Однако, как показывает практика, предусмотреть мероприятия, полностью исключающие негативное влияние проектируемого объекта на животный мир не представляется возможным. Следовательно, при нанесении ущерба животному миру, в проектной документации необходимо предусматривать расчет компенсационных выплат.

Расчет ущерба животному миру производится как при разработке раздела «Оценка воздействия на окружающую среду», так и в рамках раздела «Охрана окружающей среды».

Исходными данными для расчета ущерба являются:

1. площадь земельного участка, выделенного для строительства объекта,
2. видовой и численный состав объектов животного мира на рассматриваемом участке,
3. срок эксплуатации проектируемого объекта.

Выплата компенсации за ущерб, наносимый объектам животного мира, производится до согласования проектной документации в экспертизе.

Непроведение компенсационных выплат за пересадку или удаление объектов растительного мира, за нанесение ущерба объектам животного мира влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Поэтому очень важно вовремя определить необходимость компенсационных мероприятий.

Специалисты ОДО «ЭНЭКА» помогут выявить потребность расчета компенсационных мероприятий за негативное воздействие от проектируемого объекта животным и растениям и, при необходимости, произведут все нужные расчеты