Основные принципы разработки проекта санитарно-защитной зоны
Под понятием «санитарно-защитная зона» имеется в виду территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней.
В Беларуси правила установления и функционирования санитарно-защитных зон (СЗЗ) определены требованиями «Специфических санитарно-эпидемиологических требований на здоровье человека и окружающую среду», утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №847 от 11 декабря 2019 года.
Это Постановление устанавливает основные требования к определению границ и размеров СЗЗ, а также к проведению мониторинга за состоянием окружающей среды и соблюдением требований в СЗЗ. Кроме того, Постановление содержит рекомендации по оценке рисков воздействия различных видов деятельности на окружающую среду и население, а также по выбору мероприятий для обеспечения безопасности в СЗЗ.
Размер СЗЗ устанавливается в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов. Размер зоны должен соответствовать виду деятельности объекта и определяться исходя из его потенциальной опасности для окружающей среды и населения.
Определение границы санитарно-защитной зоны предприятия производится в несколько этапов:
- Определение базового (расчетного) размера СЗЗ;
- Определение размера СЗЗ по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха расчетным путем;
- Определение размера СЗЗ по фактору шума расчетным путем;
- Определение размера СЗЗ по фактору других физических воздействий (ионизирующее излучение, ЭМИ, инфразвук и др.);
- Определение размеров СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов по наибольшему удалению границ по каждому из рассматриваемых факторов;
- Оценка риска здоровью населения.
Согласно п. 16 Постановления №847 от 11 декабря 2019 г в границах СЗЗ (санитарных разрывов), в том числе территории объекта, от которого устанавливается СЗЗ (санитарный разрыв), не допускается размещать:
- жилую застройку;
- места массового отдыха населения в составе озелененных территорий общего пользования в населенных пунктах, объекты туризма и отдыха (за исключением гостиниц, кемпингов, мемориальных комплексов), площадки (зоны) отдыха, детские площадки;
- открытые и полуоткрытые физкультурно-спортивные сооружения;
- территории садоводческих товариществ и дачных кооперативов;
- учреждения образования, за исключением учреждений среднего специального и высшего образования, не имеющих в своем составе открытых спортивных сооружений, учреждений образования, реализующих образовательные программы повышения квалификации;
- санаторно-курортные и оздоровительные организации, организации здравоохранения с круглосуточным пребыванием пациентов;
- объекты по выращиванию сельскохозяйственных культур, используемых для питания населения. Границы СЗЗ должны быть четко определены и отмечены соответствующими знаками и маркерами.
Разрешение на строительство и эксплуатацию объектов, находящихся в СЗЗ, должно быть выдано только при соблюдении всех требований законодательства по охране окружающей среды и обеспечении безопасности населения. Осуществление контроля и мониторинга за состоянием окружающей среды и соблюдением требований в СЗЗ должно осуществляться соответствующими органами и специалистами.
В случае ухудшения состояния окружающей среды или нарушения требований в СЗЗ, должны быть приняты меры для устранения возможных последствий, а также для предотвращения дальнейшего воздействия вредных факторов. Все эти принципы направлены на обеспечение безопасности окружающей среды и населения, а также на минимизацию негативного воздействия различных видов деятельности на окружающую среду.
